Международные гуманитарные связи

материалы студенческих научных конференций

Британский совет и культурная дипломатия Великобритании

Аннотация. В статье рассматривается роль Британского совета в осуществлении культурной дипломатии Великобритании. Автор анализирует различные проекты и программы Британского совета в области культуры, образования и изучения языка. На этих примерах прослеживаются основные тенденции и методы культурной дипломатии в начале 21 века. Особое внимание автора посвящено работе российских отделений Британского совета и тем, проблемам, с которыми столкнулась данная организация в 2008 году. Статья опирается на работы отечественных и зарубежных исследователей, а также на оригинальные документы Британского совета.

Ключевые слова: культурная дипломатия, международный культурный обмен, Великобритания, Британский совет, российско-британские культурные связи.

Abstract. The article considers the role of the British Council in the performance of cultural diplomacy of the United Kingdom. The author analyzes different programs and projects carried out by the British Council in the field of culture, education and language learning. These examples help to trace the basic trends and methods of cultural diplomacy at the beginning of the 21st century. Special attention is paid to the Russian offices at the British Council and the problems the Organization faced in 2008. The article is based on the works written by national and foreign researchers, as well as on the original documents from the British Council.

Keywords: cultural diplomacy, international cultural exchange, Great Britain, the British Council, the Russian-British cultural relations.

Культурная дипломатия — сравнительно новое понятие как научная категория, но очень старое как явление в международных отношениях. Сегодня все чаще взаимопонимание между обычными людьми, государственными деятелями, организациями достигается через уважение к культурным традициям того или иного народа, что повышает ценность культурной дипломатии.

Для подробного рассмотрения истории культурной дипломатии Великобритании следует дать обозначение этого термина. «Культурная дипломатия лучше всего может быть описана как курс действий, основанный на и использующий обмен идеями, ценностями, традициями и другими аспектами культуры или идентичности, будь то для укрепления отношений, расширения социально-культурного сотрудничества или распространения национальных интересов. Культурная дипломатия может осуществляться как государственным сектором, частным сектором, так и гражданским обществом» [10]. Определение было разработано нынешним президентом Академии Культурной Дипломатии Эмилем Константинеску.

Культурная дипломатия не идентична понятию дипломатии, которое описывает отношения между дипломатами и государственными представителями. Но данный вид дипломатии связан с различными моделями культурного обмена, например, при заключение союза или договора, либо для достижения понимания между странами. Соответственно должен осуществляться диалог, который непосредственно затрагивает культурные вопросы.

Культурная дипломатия Великобритании прошла длительный путь становления и оформления. Основное внимание международным культурным связям Великобритании уделяется с середины 1930-х годов. Безусловно, эта страна и ранее эффективно использовала свои культурные связи. Важно отметить, что влияние английской культуры в мире началось еще со времен распространения английского влияния в колониях. Данная политика особенно отразилась на американской культуре. Как пишет профессор Университета Северной Каролины Марк Канада: «От создания Джеймстауна до Парижского договора и в какой-то степени даже после этого, американская культура сильно походила на британскую» [5]. Было заметно, что американский вкус на коммерческие товары (парики и табакерки), литературу был схож с британскими предпочтениями. Данное стечение обстоятельств очевидно. Мощная Британская империя пыталась установить власть в малоразвитых, новых землях. Для этого требовалось навязывать свою политику, но для начала свои порядки и обычаи, а порядки — это отражение культуры страны. Так и начинала развиваться культурная дипломатия Великобритании.

На рубеже XIX-XX веков существовала концепция «бремени белого человека». Она предполагала, что британское общество несет моральную ответственность за свои заморские территории, за поиск путей взаимопонимания и за освоение ими христианских ценностей. Мир на месте не стоял, происходили изменения, происходили европейские исследования, разрабатывались теории. Требовалась организация, которая поможет управлять всем этим и контролировать культурное влияние Великобритании. Появляется межгосударственная организация — Британское Содружество Наций [1, с. 15].

Важнейшим участником культурной дипломатии Великобритании по праву считается Британский совет. Эта организация была создана в 1934 году. Разговоры о создании организации, отвечающей за распространение британской культуры, образования, науки и техники, за развитие культурных связей в других странах, по аналогии с существующими французскими, немецкими и итальянскими организациями велись на высоком уровне в 20-х годах XX века. Так, в 1934 году учрежден «Британский Комитет по сотрудничеству с другими странами». Позже название было изменено, в конечном итоге оно представляет собой нынешний вариант наименования организации — «Британский совет» [1, с. 17]. Так появился орган в Великобритании, отвечающий за культурную дипломатию страны.

В то время, когда создавался Британский совет, Европа была в постоянном движении. И было принято решение, соответствующее решения для распространения и укрепления влияния посредством развития культурных связей. Еще при учреждении Британского Совета была изложена миссия — «содействие более широкому признанию за рубежом британской культуры и цивилизации путем поощрения культурных, образовательных и других связей между Соединенным Королевством и остальными» [3]. Считается, что обмен информацией, общение — не является сложной задачей, а понимание между людьми и их культурами представляется хрупкой вещью. Поэтому важно продолжать преследовать изначально поставленную цель [3].

Изначально работа Британского комитета по сотрудничеству с другими странами фокусировалась на двух сферах: поддержка Английского образования за рубежом и распространение британской культуры через лекции, музыкальные коллективы и художественные выставки. Первыми географическим районами были восточное Средиземноморье и Ближний Восток [4].

Первое десятилетие работа велась через британские посольства. Первый представитель был назначен в Египте в 1938 году, в том же году они были назначены в Португалии, Польше, Румынии [1, с. 18]. По началу, деятельность Совета была ограничена бюджетом. Прогресс был невелик, но это не помешало основать представительство в выше указанных странах и Италии.

В военный период Британскому Совету пришлось уже защищать британский престиж от преднамеренного нападения на объекты. Начало войны положило конец работе в крупных районах Европы. Представительство в Польше, Италии и Румынии было прекращено. Но война также привнесла свои плюсы. Она дала толчок культурным отношениям, которые стали инструментом укрепления связей с союзниками, реальными и потенциальными, и помощью для тех, кто искал убежище в Великобритании для формирования послевоенного будущего [11, p. 20-21].

В 40-е года Совет расширял свое представительство в таких странах, как Турция, Испания, Швеция, а затем в Бразилии, Венесуэле, Чили, Аргентина и Боливия. Работа внутри страны занимала не менее важное место. Домашнее подразделение было официально ответственно за образование и культурное благополучие союзнических граждан и торговых моряков и развивало связь с вооруженными силами. Великобритания принимала изгнанные правительства из восьми стран, включая Бельгию, Чехословакию и Грецию, вместе с Французским Национальным Комитетом под руководством Шарля де Голля. Совет помог данным правительствам разработать национальные центры в Лондоне, чтобы служить в качестве клубов, образовательных центров и общих объединяющих мест для их сообществ [16, р. 12-18].

Работа не ограничивалась Лондоном: беглецы, изгнанники, квалифицированные работники заморских служб были раскиданы по всему Соединенному Королевству. Совет активно процветал, открывали центры по стране и миру [11, р. 23-25].

После войны британские центры продолжали свою деятельность, Британский Совет расширял свою деятельность в Европе. Несмотря на возникающие трудности бюджетного финансирования и сокращения работы организации, правительство Великобритании продолжало представлять регулярные отчеты о направлениях деятельности организации. В общем можно отметить, что 40е-50е года были периодом активного распространения организации, особенно в 50-е года произошло переключение внимания с Содружества на страны Восточной Европы и Дальнего Востока. По мере увеличения географии присутствия появлялись новые подразделения такие, как: Отдел прессы, Отдел книг, Отдел кино. Проводилась поддержка местных преподавателей, которые непосредственно отвечали за пропаганду истории и культуры. Увеличивался интерес к союзническим странам, к их культурным достижениям. Устанавливались национальные культурные общества и институты в странах, находящихся под крылом Британского Совета (Лагосский институт, Тринидадский институт) [1, с. 22].

Данный промежуток времени отмечен активным географическим расширением Совета. Сотрудничество в культурной среде, способствование развитию культурных связей и общей культурной политики Великобритании. Столь активное поведение страны и Британского совета можно связать со стремлением государства укрепить свой имидж и авторитет на мировой арене. Такого рода действия оказывали положительное влияние, как на Соединенное Королевство, так и на страны, в которых производится пропаганда и помощь.

Следующим этапом в истории культурной дипломатии были 60-е годы. Увеличение международной напряженности в условиях холодной войны вызвало у Британии необходимость найти новые средства и методы выполнения своей работы. В ситуации осложнения взаимоотношений США и СССР Британский совет продолжал развивать отношения с людьми в Советском Союзе. Так в 1963 году был организован театральный тур, на финальном выступлении которого в Москве присутствовал президент Н.С. Хрущев [11, р. 39]. После одностороннего провозглашения Независимости Родезии в Южной Африке в 1965 году, Представители Британского совета были отозваны. С углублением кризисной ситуации ряд стран Южной Африки разорвали дипломатические, в том числе и культурные, взаимоотношения с Великобританией, но многие разрешили Британскому совету продолжить свою работу. Все происходящее на Ближнем Востоке и в Южной Азии сильно отражалось на работе Совета, но при этом многие видели необходимость Британских библиотек и обучение английскому языку [11, р. 40-42].

В 70х годах было обширное расширение программ молодежных обменов, контактов по линии общественных организации и научных проектов. Данный толчок был обусловлен активным сотрудничеством между Францией и Великобританией. Также такие изменения спровоцированы общими тенденциями международного сотрудничества, демократизацией мировой политики [1, с. 30].

Выставки в этот период стали важным фактором развития культурного сотрудничества. По всей Европе и в Средиземноморье проходили выставки искусства Великобритании, начиная с конца 19-го — начала 20-го века, которые знакомили людей с лучшими достижениями британского искусства и культуры [17].

В конце 1970-х и начале 1980-х годов в эпоху устойчивой глобальной политической борьбы возникали барьеры в построении культурных связей. Фолклендская война принесла за собой кризисы в Афганистане и Иране, что повысило напряжение в отношениях с США. Успешная модель партнерства позволила Совету продолжать работать и ломать барьеры понимания, в частности по поводу расовой сегрегации в Южной Африке. Британский Совет проводил свои программы помощи организациям против насилия, против апартеида. Проходили образовательные программы в Великобритании для темнокожихюжноафриканцев и обучение языку в начальных школах для темнокожих [11, р. 49].

К концу 80-х барьеры, мешающие культурным связям, начали рушиться, падение Берлинской стены привело к возобновлению контактов с Восточной Европой, что увеличило возможности для культурно-просветительной работы. Британский Совет создал много новых офисов, проектов и центров преподавания английского языка в странах бывшего Советского Союза и планировал обширное расширение своей деятельности непосредственно в самой России [11, р. 50].

Крушение коммунистических режимов позволило Совету сильно расширить свое присутствие в мире. «Организация наибольшее внимание уделяла вопросам образования, построению гражданского общества, демократии, подготовке кадров для управления бизнесом в условиях рыночной экономики» [1, с. 34].

В целом, можно отметить, что за 20-й век был сделан большой прорыв в развитии культурной дипломатии Великобритании. Это проявлялось в расширении географии и распространении культурных идей и событий по всему миру. Культурная дипломатия Великобритании дала возможность обучения языку и культуре во многих странам, что привлекло больший интерес для познания культуры страны. Этому же в немалой степени способствовали и организуемые британским правительством выставки.

Культурная дипломатия Великобритании к началу 21 века была развита на высоком уровне. Британский Совет уже существовал как стабильная организация, обладающая широким географическим распространением и высокой репутацией среди стран и организаций. Начало нового столетия ознаменовано появлением новых форм обучающихся программ, увеличивается количество услуг Совета, особенно в режиме он-лайн. В соответствие с развитием технологий Британский совет пытается строить работу с учетом тенденций. Немалое внимание уделяется проблемам гуманитарного взаимодействия. Британский совет по праву считается одной из сильнейших организаций по распространению культуры Великобритании по всему миру [1, с. 36], основным актором ее культурной дипломатии.

Так, например, после террористической атаки 11 сентября 2001 года Британский совет выделил 2 млн фунтов сбережений, разработал программу действий, направленную на нахождение связи мусульманского и христианского миров. Другими словами попытка объединить молодых людей из групп этнических меньшинств в Великобритании с молодыми людьми из мусульманских стран (от Нигерии до Египта и с Индонезии) и принять усилия для улучшения их взаимопонимания [13, р. 22]. Также в течение последующих трех месяцев Британский Совет продолжал работу в Пакистане.

Помимо этого в начале 21-го века Совет запустил серию популярных сайтов, таких как Learning English и Football Culture (сайт просуществовал до 2005 года) [12]. Таким образом, открытие данных сайтов дало толчок в развитии организации, привлечении людей и развитию интернет коммуникаций [13, р. 77].

Организовывались фестивали, которые собирали ирландских, шотландских и уэльских поэтов и музыкантов вместе в Будапеште. Проходили ежегодные британско-бельгийские конференции вместе с Министерствами иностранных дел Бельгии и Великобритании. В 2002 года, благодаря Совету, проводился семинар под названием «Представляя культуры» («Representing Cultures»), который исследовал то, как народы представляют себя перед другими, и на котором решались вопросы национальной идентичности и национальной культуры или культур. В семинаре приняло участие 30 специалистов из различных институтов культуры и университетов, министерств туризма и СМИ. Были представители из таких стран, как Болгария и Эстония [15, р. 428].

Наряду с фестивалями проводилось огромное количество выставок, подтверждающих уже статус культуры Великобритании. Так проводились выставки Генри Мура, различных молодых художников, а также выставки скульптур и дизайна. География этих выставок представляла уже более широкую аудиторию по всему миру [17].

В Ежегодном отчете Британского совета от 2007-2009 года, отмечалось, что работа организации была нацелена на расширение географического присутствия Совета. Основной акцент был сделан на трех программных областях, которые имели важнейшее значение для международных интересов Великобритании: межкультурный диалог, особенно в странах и сообществах, где Великобритании менее всего доверяют; оказание поддержки творчеству Соединенного Королевства и знаниям по экономике; привлечение внимания для решения проблем, связанных с изменением климата [6, р. 5-8].

В России Британский совет имел довольно широкую сеть представительств. В 1992 г. первый Британский совет открылся в Москве. В Петербурге Британский совет был создан в 1994 г. В 2000 г. Британский совет открыл свои представительства в Самаре, Иркутске и Петрозаводске, в 2002 г. — в Томске и Красноярске. В 2005 г. Британский совет заработал в Нижнем Новгороде, а в 2006 г. в Екатеринбурге. Всего в России до 2008 года действовало 15 центров Совета. В январе 2008 г. формально из-за неурегулированности правового статуса организации, а в действительности вследствие напряжённых отношений Великобритании и России российскими властями были закрыты все отделения Британского совета, кроме отделения в Москве.

К слову, проблемы в деятельности Британского совета в России наблюдались и раньше. В 2007 году были закрыты региональные филиалы совета на территориях дипломатических миссий. Связано это было с тем, что «в начале июня 2004 года МВД России обвинило Британский совет в незаконной коммерческой деятельности и неуплате налогов со средств, собираемых за курсы английского языка» [2].

В ежегодном отчете 2009-2010 года отмечается, что за эти годы работы отношения с Россией снова улучшались. Говорится, что сильные культурные отношения между Россией и Великобританией помогают широким двусторонним отношениям. Британский совет продолжает концентрироваться на сфере искусств, образования и английского языка [7, р. 20].

Сегодня Британский совет, несмотря на сложность своего положения в России, проводит различные культурные мероприятия. Так, например, в сентябре 2012 г. в Подмосковье был организован семинар по переводу поэзии прерафаэлитов и поэтов их круга. Итогом этого семинара стало первое российское издание антологии поэзии и эссеистики Братства прерафаэлитов и их окружения. Издательский проект приурочен к выставке художников-прерафаэлитов, которая состоялась в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С.Пушкина в 2013 году в партнёрстве с Галерей Тейт и Британским советом.

Также на территории Российской Федерации Британский совет проводит конкурс «Твоя Британия» в апреле, в котором могут принять участие все желающие в возрасте от 16 до 40 лет с уровнем владения английским языком не ниже Pre — Intermediate. Награда победителю конкурса — месяц в Британии. Также проводится конкурс для молодых предпринимателей в области дизайна и моды в рамках программы конкурсов для молодых творческих предпринимателей, объединяющей новаторов и предпринимателей творческих индустрий со всего мира.

В преддверии Олимпиады в Лондоне в 2012 году в центре Москвы при поддержке Британского совета был построен макет Олимпийской Британии, проведены соревнования по настольному футболу, пинг-понгу и дартсу, сеты в бинго.

В сфере образования Британский совет организует выставку «Обучение в Британии», оказывает помощь в изучении английского языка, поддерживает создание программ двойных дипломов путем сотрудничества российских и британских университетов, организует серию встреч с британскими учеными, преподавателями.

В целом, можно отметить, что основной задачей Британского совета на первое десятилетие 21-го века стояла приспособление к новому, модернизированному мир, наполненному открытиями, инновациями и новыми интернет-ресурсами.

Благодаря интегрированию и созданию программ, Британский совет поддерживал репутацию высококачественного поставщика с опытом в области экономического развития, управления образованием и реформ, прав человека и юстиции, государственного управления и реформ, социального развития, а также технического образования и обучения [9].

Совет ответил на быстрый рост цифровых и информационных технологий следующим образом: была начата разработка собственных цифровых продуктов обучения, особенно в английском языке [9].

На данный момент Британский совет продолжает свое активное существование, увеличивая свою репутацию по всему миру. В Долгосрочном плане на 2013-2015 кардинальных изменений не наблюдается [8]. Приоритетами являются: ускорение разработок новых услуг и продуктов, увеличение доходов и влияния, улучшить соотношение цены и качества. К 2015 году планируется разработать ряд новых услуг и продуктов в следующих областях: поддержка развития и совершенствования государственной системы образования, английский язык для приобретения навыков в различных секторах, английский язык для академических целей, развитие навыков в области искусства и в культурных сферах, двусторонняя работа школ, молодежь и гражданское общество.

За всю историю развития культурной дипломатии Великобритании скопилось огромная документальная база. Помимо этого произошло внедрение культурной политики страны во многие страны мира, улучшилось положение многих стран в образовательном аспекте за счет гуманитарной и образовательной помощи со стороны Великобритании. Большое количество союзнических соглашений и активность со стороны Британского совета помогают зарабатывать Соединенному Королевству статус надежного культурного посредника и распространителя гуманитарных связей по всему миру.

Великобритания относится к тем странам, которые с уверенностью можно отнести к числу авторитетных участников межкультурного обмена в мире. Это страна, которая уже не один год активно использует возможности своей культурной дипломатии. Распространение культуры и возможностей для обучения английскому языку является неотъемлемой частью деятельности страны в рамках культурной дипломатии, а ее важнейшим актором стал Британский совет.

Особенностью современной культурной дипломатии Великобритании является ее большая заинтересованность в распространении в других странах. Это выражается во все больших выставках, фестивалях, семинарах, организации языковых курсов и других мероприятий. Важно то, что культурная дипломатия Великобритании идет в ногу с современными технологиями. Разрабатывались и разрабатываются сайты, что делает доступ к информации намного легче, а также дает возможность людям со всего мира обучаться дистанционно.

Список источников и литературы:

  1. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Внешняя культурная политика России и зарубежных стран. Учебное пособие. СПб: Изд. Санкт- Петербургского университета, 2007.

  2. Британский Совет в России. История вопроса. 2007 //http://www.kommersant.ru/doc/835782

  3. Британский Совет. История. // http://www.britishcouncil.org/organisation/history

  4. Британский Совет. История. Timeline //http://www.britishcouncil.org/organisation/history/timeline

  5. Канада М. Колониальная Америка, 1607-1783. История и культура.// http://www2.uncp.edu/home/canada/work/allam/16071783/history/history.htm

  6. British Council Annual Report, 2007-2008. //http://www.britishcouncil.org/sites/britishcouncil.uk2/files/2007-08_annual_report.pdf (date of access: 15.03.2014)

  7. British Council Annual Report, 2009-2010. //http://www.britishcouncil.org/sites/britishcouncil.uk2/files/2009-10_annual_report_2.pdf (date of access: 15.03.2014)

  8. British Council, Corporate plan 2013- 2015 //http://www.britishcouncil.org/sites/britishcouncil.uk2/files/corporate-plan-2013-5.pdf (date of access: 15.03.2014)

  9. British Council, History, Timeline: 2000s //http://www.britishcouncil.org/organisation/history/timeline (date of access: 15.03.2014)

  10. Dr. Emil Constantinescu. What is Cultural Diplomacy? //http://www.culturaldiplomacy.org/index.php?en_culturaldiplomacy (date of access: 05.03.14)

  11. Fisher A. A story of engagement: the British Council 1934-2009. // http://www.britishcouncil.org/new/PageFiles/12882/A%20Short%20History%20of%20the%20British%20Council%202009.pdf> (date of access: 10.03.2014)

  12. Football Culture //http://web.archive.org/web/20050318034307/http://www.footballculture.net/ (date of access: 12.03.2013)

  13. Leonard M. Public Diplomacy. London: The Foreign Policy Centre, 2002.

  14. Learning English http://learnenglish.britishcouncil.org/en/ (date of access: 18.01.2015)

  15. Report on the state of cultural cooperation in Europe. Interarts and EFAH. 2003. //http://ec.europa.eu/culture/pdf/doc948_en.pdf (date of access: 12.03.2013)

  16. The Council in Britain: The origins and work of the Home Division, British Council Annual report, 1966-67.

  17. Visual Arts. What’s On. http://visualarts.britishcouncil.org/whats-on (date of access: 12.03.2014)

Внешняя культурная политика, Международная общественная деятельность