Международные гуманитарные связи

Иновещание как инструмент «дипломатии влияния» Франции в начале ХХI века

Аннотация. Статья посвящена международному вещанию как инструменту «дипломатии влияния» Франции. Автор определяет роль международных программ радио и телевидения, рассматривает международные французские теле- и радиоканалы как инструменты дипломатии влияния.

Ключевые слова. мягкая сила, дипломатия влияния, СМИ, международное вещание, Франция, телевидение, радио.

Abstract. This article is devoted to a role of international broadcasting as the instrument of “influence diplomacy” of France. The author defines a role of the international programs of radio and television, considers the international French TV and the radio channels as the instrument of “influence diplomacy”.

Keywords. soft power, diplomacy of influence, mass-media, international broadcasting, France, TV, radio.

Мы живем в век информационного общества, в эпоху развития средств коммуникаций и передачи информации. Благодаря развитию и научно-техническому прогрессу информация стала самым ценным ресурсом в наше время. Тот, кто владеет информацией — владеет миром. Именно поэтому все страны так заинтересованы в том, чтобы обладать информацией, чтобы контролировать информационное поле и иметь рычаги управления.

Несколько столетий назад, еще в начале XVII века, главным источником информации для обычного гражданина Франции была газета. Из-за определенных политических трудностей газеты не получили в начале сильного развития. Лишь позже сначала появилось первое ежегодное издание — «Меркюр франсуа» («Французский вестник», 1611 г.), через двадцать лет первое еженедельное — «Газетт» (1631 г.). И лишь в конце XVIII века появилась первая ежедневная газета «Журналь де Пари» («Парижская газета», 1777 г.). Из газет люди узнавали все самое важное, что произошло на неделе или на днях.

Однако с течением времени, с развитием информационного общества, новостей становилось все больше, и чем больше времени проходило, тем менее актуальными становились эти новости. Еженедельные газеты стали терять популярность. К тому моменту, как горожанин купит газету, большая часть новостей уже потеряет свою актуальность. Этот процесс ускорения информационного потока происходит и до сих пор. Даже вчерашняя газета уже неактуальна.

Технический прогресс не стоит на месте. В конце XIX века было изобретено радио. Во Франции изобретателем радио традиционно считается Эдуард Бранли. Создание первой радиостанции во Франции было невозможным без постройки большой радиовышки — Эйфелевой станции. Именно с нее в 1908 году была произведена первая во Франции радиопередача.

Немного позже во Франции появилось и первое телевещание. В 1939 году создается канал RN (Radiodiffusion nationale), который затем, в 1945 году заменяется каналом RDF (Radiodiffusion française). Канал создавался перед войной, так как Франция заметно ощущала превосходство немецкой пропаганды. Как и вещание первой радиостанции, вещание телеканала проводилось с Эйфелевой башни.

Подробная информация бани под ключ из бруса на сайте. Поиск резюме Трихолога в Чехове.

Глобализация ускоряет все процессы, в том числе и развитие связи. Охват аудитории и влияние на них стали очень важными показаниями в новом мире. Научно-техническая революция подводит Францию к необходимости создать свою медиа-группу международного масштаба, современной и конкурентоспособной, с особым отношением к международным новостям. Сегодня Франция уделяет много внимания этой деятельности, на ее развитие выделяются большие средства.

После Второй Мировой войны, несомненно, более явной становится ограниченность масштабов применения военной силы, в свою очередь, это обстоятельство делает необходимым поиск новых форм усиления влияния государства на мировой арене. Происходит осознание того, что не только «жесткая» сила, в первую очередь, политические акции, военные ресурсы и т.п., но и культура, гуманитарное сотрудничество можно использовать в качестве внешнеполитического аргумента. В 1990 г. американский политолог Дж. Най, когда он еще работал при президенте Билле Клинтоне, вводит понятие «мягкой силы». Согласно Дж. Наю. это способность заставить других действовать в своих интересах не методом принуждения, а привлекательностью культуры, традиций, общественных институтов [14]. Важно, чтобы при этом создавалось ощущение, что решение принимается самостоятельно. При этом Дж. Най выделяет три важных компонента: культура, идеи и ценности страны, её внешняя и внутренняя политика. Таким образом, в отличие от «жесткой силы», «мягкая сила» не использует военные методы, а наоборот, делает акцент на убеждении и привлечении для достижения поставленных целей.

Одно из важнейших мест в классической концепции «мягкой силы» занимает информирование зарубежной общественности, и в связи с этим в современных международных отношениях, учитывающих «мягкосиловые ресурсы», возрастает значение и роль СМИ, особенно тех, которые работают на зарубежную аудиторию. Сегодня многие государства активно используют разнообразные инструменты «мягкой силы», среди них особо следует назвать США, Великобританию, Германию.

Не исключение и Франция. С введением в действие закона «Politique extérieure de l’Etat» в 2010 году, министр иностранных дел Французской Республики Бернар Кушнер сделал шаг к появлению в этой стране собственной концепции «мягкой силы». Однако во Франции за этой подлобной деятельностью закрепился иной термин — «дипломатия влияния (diplomatie d’influence) [7].

Как и «мягкая сила» в некоторых странах, «дипломатия влияния» используется Францией для продвижения собственного имиджа и для защиты собственных интересов, начиная с экономических до языковых и культурных. Одной из интересных особенностей дипломатии влияния является тот факт, что она так же используется для информирования широкой общественности о деятельности министерств.

В последние годы дипломатия влияния Франции все больше и больше распространяется на цифровые источники информации: социальные сети, приложения, вебсайты и т.п., социальные сети стали важным и неотъемлемым элементом современной дипломатии влияния.

Стоит также отметить, что Франция долгое время была признана духовным маяком западной цивилизации, однако по мере нарастания американского гегемонизма, что можно также интерпретировать как претензия на мировое лидерство, после создания версальской системы в 1918 г., и уж тем более после Второй мировой войны, Франция начала утрачивать свою прежнюю позицию.

В таком контексте совершенно очевидно, что для удержания своей позиции и для ее усиления Франции необходимо иметь какой-то инструмент, рычаги и механизмы укрепления своей позиции [3, с. 115].

Так какое же значение имеет дипломатия влияния для Франции? Как полагает исследователь культурной политики Франции Сергей Иванович Косенко, «использование элементов мягкой силы в настоящее время, в эпоху глобализации, является очень важным для сохранения собственной самобытности, собственной культуры и собственного достояния и наследия. По мнению автора, Франция является отличным примером того, как страна, благодаря своей продуманной целенаправленной политике на протяжении веков отстаивает свою «культурную исключительность» [4].

Говоря о «культурной исключительности», можно отметить, что в послевоенный упадок «старорежимной» Франции, благодаря подъему «здорового» национализма, олицетворяемого генералом Ш. де Голлем, в 1970-1980 гг. особо развивалась и крепла вера в особое историческое призвание Франции. Все эти новые подъемы сопровождались лозунгами за самоопределение народов, свободу, равенство, социальную справедливость, международную солидарность и сотрудничества в деле о защите прав человека [4].

Сергей Косенко также предположил, что именно Франция является родоначальником культурной политики. Так, в качестве примера, автор приводит короля Франциска I «который, воспротивившись засилью латинского языка, учредил в 1530 г. Королевскую коллегию лекторов, ставшую впоследствии важным институтом французской культуры, известным под именем Коллеж де Франс. В 1539 г. ордонанс (указ) короля окончательно закрепил использование французского языка вместо латинского в официальных документах» [3, с. 118].

Таким образом, можно говорить, что «дипломатия влияния» является аналогом «мягкой силы» для Франции. Франция взялась за развитие «дипломатии влияния» намного позже, чем Соединенные Штаты Америки стали использовать свою «мягкую силу», поэтому должно пройти немало времени, прежде чем можно будет видеть серьезные результаты и достижения. Однако даже сейчас видно, что данная отрасль во Франции развивается, получает финансирование и она интересна государству.

Важнейшим инструментом дипломатии влияния, как и политики «мягкой силы», служит иновещание: оно позволяет приобщить зарубежную аудиторию к культуре и ценностям той страны, которая осуществляет передачу этой информации.

«Иновещание» — это радиовещание и телевещание, направленное на аудиторию иностранных государств, так же известное как «международное вещание». Данный термин получил свое рождение во времена «холодной войны», когда основным средством международного вещания и пропаганды за пределами СССР являлось вещание на кротких радиоволнах. С ходом истории международное вещание стало также использовать не только частоты радио, а также телевидение, интернет, мобильные телефоны. Задачи иновещания основаны на оказании влияния на зарубежную аудиторию.

Первоначальной формой международного вещания была исключительно пропаганда, нацеленная на манипуляцию сознанием и поведением людей. Само значение слова «пропаганда» приобрело крайне негативный оттенок, как в русском, так и в английском языках. Изначально у этого слова не было такого негативного оттенка. Если взглянуть на значение слова «пропаганда» в «Словаре великого русского языка» под авторством В. Даля, то мы обнаружим следующее определение: «пропаганда — распространение какого-либо толка, учения» [5].

В своей книге «Пропаганда» известный специалист в области PR Эдвард Бернейс говорит, что любое общество, политическое, религиозное или социальное, имеющее свои убеждения и письменно или устно знакомящее с ним окружающих занимается именно пропагандой. Также Э. Бернейс утверждает, что истина должна быть превыше всего в таких случаях. Если общество узнало истину, то донести эту истину до остальных является не привилегией, а обязанностью. Пропаганда становится злом лишь в том случае, когда ее авторы сознательно и намеренно распространяют ложь или же когда их целью является предосудительное с точки зрения блага общества действие [1].

Однако сейчас с усложнением и увеличением открытости информационного медиапространства передача информации исключительно пропагандистского характера невозможна, поэтому она была заменена более объективной и менее односторонней, тенденциозной передачей информации.

Сегодня цели у иновещания могут быть самые разные: политическая или религиозная пропаганда, поддержка контакта с жителями колоний, просветительская деятельность, поддержка коммерческих связей, национального престижа, содействие туризму и дружбе между странами.

Большинство радиостанций, находящихся под обеспечением правительства, создают и поддерживают положительный образ своей страны, что может способствовать развитию туризма, притоку инвестиций и развитию региона в целом. Также целью может быть и борьба с негативным изображением государства, которое намеренно создается другими правительствами или находящимися внутри страны повстанцами, сепаратистами или революционерами.

Таким образом, становится понятным, что иновещание — это не только инструмент пропаганды, но и средство «дипломатии влияния». Их сходство в том, что и иновещание и «дипломатия влияния» используют мягкие методы, привлечения и создание интереса. И хоть эти два термина отстаивают свои интересы в разных областях, по духу они очень близки. Благодаря иновещанию, Франция может экспортировать культуру, язык, новости и образ жизни.

В структуре современного иновещания Франции по-прежнему одно из центральных мест занимает радио. Еще в 1931 году правительство Франции решило усилить свой собственный элемент за границей, создав для этого радиостанцию ORTF Radio Paris. Эта станция была преобразована 6 января 1975 года в радиостанцию Radio France Internationale (RFI). Именно такое название радиостанция сохраняет до сих пор. Радиостанция финансировалась организацией Radio France, созданной 1 января 1975 года правительством Франции.

На радиостанции RFI, уже в 1995 году работало около 600 сотрудников, при бюджете в 650 миллионов франков и постоянной аудитории в 30 миллионов слушателей [8, р. 43]. По данным на 2015 год, радиостанция вещает на 12 языках по всему миру, на радиостанции работает около 400 корреспондентов по всему миру. Еженедельная аудитория радио RFI составляет 40 миллионов человек [11], что, несомненно, говорит о том, что популярность радио растет, следовательно, привлекательность Франции тоже растет и интерес к ней возрастает.

На радиостанции RFI, которая также доступна на русском языке, в основном политические новости или новости о происшествиях. Однако данная радиостанция очень часто делает упор и на культуре Франции. Это могут быть минутки изучения французского языка, или это может быть какая-нибудь история, которую рассказывают на двух языках последовательно. Основываясь на определении термина «иновещание», можно сказать, что Франция экспортирует французский язык и свою культуру, используя данную радиостанцию. Также радиостанция освещает события, которые проходят в регионе слушателя и которые так или иначе связаны с культурой Франции или с ее культурным наследием, например кухней [12].

Радиовещание имеет очень большое значение для иновещания Франции. У радио RFI очень большое количество слушателей, которые доверяют информации с данной радиостанции или им интересна культура Франции. Однако, не смотря на такую популярность, радиовещание менее популярно, чем телевидение. Это особенно относится к Ближнему Востоку, куда Франция старается направить все свои силы. Намного большей популярностью в этом регионе пользуется французское телевидение.

Что же касается телевидения, работающего на зарубежного зрителя, Франция очень хочет иметь собственные рычаги управления, имеющие аналогии с «мягкой силой» США, однако французское правительство не может выделять сопоставимые суммы на развитие этого сектора, как это делалось в свое время в США. Именно из-за недостатка финансирования во Франции появляется телеканал со смешанным капиталом, состоящий из государственного и частного. С оглядкой на успех CNN, во Франции создается ориентированный на международную аудиторию телеканал «France 24».

Стоит также отметить, что Франция стала одной из первых стран, запустивших на своей территории телевещание. Случилось это еще в 1931 году. А первый государственный телеканал появился четыре года спустя, в 1935 г. И как это случилось с радио, так и телевещание во Франции началось с государственной монополии. Особенно в послевоенное время, с 1959 по 1970 гг., расцвет монополии государства в области телевещание и постепенное нарастание кризиса. Кризис был связан с утратой авторитета телеканалов. Граждане предпочли получать информацию о новостях из зарубежных газет. И как это случилось в 80-х с радио, так и телевещание стало постепенно приватизироваться и становиться доступнее для людей.

Появление канала «France 24» осложнило систему французского международного вещания, которая уже включала в себя несколько телеканалов и агентств, а также радио RFI, обладающее немалой аудиторией и компетенцией, которое работало в Африке и за ее пределами, выпускало программы на 20-ти языках и представляло собой один из главных инструментов французского влияния в мире.

При таком разнообразии структур правительство Франции задумалось о том, чтобы объединить все эти структуры в одну, тем самым организовать структуру, оптимизировать расходы и увеличить производительность. В 2007 году, после избрания президентом Николя Саркози было принято решение объединить две основные составляющие этой группы (RFI и France 24) в рамках холдинга «Иновещание Франции» (AEF, Audiovisuel extérieur de la France), сейчас этот холдинг носит название France Médias Monde (с 2013 года). И с момента своего ребрендинга очень активно продвигается и саморекламируется. Девизом холдинга является фраза «watch and listen to the world» — «смотри и слушай мир».

В данный момент этот холдинг управляет тремя главными публичными медиа группами, которые вещают по всему миру. Холдинг состоит из трех частей, это «Radio France Internationale (RFI)» или международное радио Франции, France 24, канал с вещанием новостей и радиостанция с вещанием на арабском языке — Monte Carlo Doualiya [9]. Помимо этого, холдинг FMM является одним из акционеров и партнеров франкоязычного канала общей направленности TV5MONDE.

Также 9 апреля 2014 года холдинг заключил договор с правительством Франции и получил от него дарственный фонд. Этот договор является символом восстановления доверия между государством и медиахолдингом [13].

Телеканал «France24» вещает на трех языках: на французском, английском и на арабском. Вещает в 177 странах и охватывает аудиторию в 41,7 миллионов человек. Главный офис находится в Париже и именно оттуда на весь мир вещается Французское видение международных событий и мировой обстановки [6].

Среди новостей на сайте телеканала «France24» заметно преобладают новости либо из стран Ближнего Востока, таких как Йемен, Саудовская Аравия, Сирия, либо из Франции, России, США и Германии.

Одним из главных минусов французского телеканала «France24» является то, что он вещает лишь на трех языках — на французском, английском и арабском. Это очень сильно ограничивает его деятельность. Однако, учитывая все информацию, полученную за время исследования, можно предположить, что целевой аудиторией этого канала являются жители стран ближнего востока. Во-первых, эти страны являются развивающимися, а значит, в этих странах особенно распространены радио и телевидение.

Конечно, телеканал «France24» не ограничивается только лишь ближним востоком. Телеканал обращен ко всему миру. Если гражданин оной из 177 стран, в которых вещает данный канал, знает один из трех языков вещания и имеет доступ к каналу, он может посмотреть этот канал. Это уже огромное достижение для Франции.

Само наличие такого медиагиганта, как France Medias Monde, которое включает в себя и радио RFI и телеканал France24, означает достаточно большое влияние в тех регионах, на языках которых вещают теле- и радиостанции. Несомненно, Франция вложила большие средства в развитие иновещания и дипломатии влияния в целом, и теперь имеет очень мощный инструмент, в частности для продвижения своих интересов на Ближнем Востоке.

Для того чтобы лучше понять, какую именно политику в сфере дипломатии влияния проводит Франция, достаточно прослушать радиостанцию. Сделать это можно на официальном сайте радио RFI, совершенно бесплатно. Радиовещание для России доступно на российском языке, поэтому при прослушивании радиоэфира была получена информация, предназначавшаяся именно для этого региона.

Для начала, стоит отметить тот факт, что хоть и вещание проводится на русском языке, в эфире часто (несколько раз в неделю) появляются программы, в которых передача ведется сначала на русском, а затем и на французском языках. Такая программа носит название «заметки на двух языках». Сначала произносится тезис на заданную тему на русском языке, а затем повторяется на французском.

Помимо программы «заметки на двух языках», в радиоэфире есть короткие вставки, сочетающие в себе фразы на двух языках, аналогичные по значению. Очевидно, что цель таких программ — продвижение франкофонии и повышение популярности французского языка, который в последнее время переживает не самые лучшие времена.

Министерство иностранных дел Франции совместно с RFI запустило программу «Goût de France» («Вкус Франции») [10], что также созвучно с английской фразой «Good France» («хорошая Франция»). Событие произошло 19 марта 2015 года по всему миру, на всех 5 континентах. Главная идея данного мероприятия разобраться, чем же так замечательна французская кухня, чем она уникальна. Больше 1000 поваров по всему миру приняли участие в этом мероприятии, чтобы приготовить блюдо из национальной кухни.

Совершенно очевидно, для чего проводится это мероприятие. Для того чтобы продвигать национальную культуру Франции по всему миру. Благодаря поддержке RFI, это событие получило широкое освещение в СМИ.

Основное назначение дипломатии влияния, точно такое же, как и назначение мягкой силы — привлекать. Привлекает ли людей новость о том, что тысячи поваров по всему миру готовили французские блюда, а потом с восхищением рассказывали, как все получилось — несомненно.

Если вернуться к определению, что такое дипломатия влияния и какие цели она преследует, то вполне очевидно, что иновещание как нельзя лучше подходит для таких целей как экспорт культуры и продвижения интересов. Иновещание также позволяет освещать новости под своим углом и помимо всего прочего оно позволяет экспортировать образ жизни, образ мышления. Это очень мощный инструмент и по сути это единственный способ общения Франции с людьми со всего остального мира. Это единственный способ, которым Франция может донести до граждан всего мира свою идею.

Иновещание, как и дипломатия влияния в целом, сейчас если не на пике своего развития, то точно на подъеме. Развитие и прогресс продолжаются, все больше и больше людей интересуются культурой, политикой, идеями и жизнью во Франции. Основная цель иновещания достигается — оно привлекает. Привлекает инвестиции, привлекает людей и привлекает сторонников идей Франции.

Список источников и литературы:

1. Бернейс Э. Пропаганда. Hippo Publishing LTD, 2010. URL: http://qame.ru/book/iwar/propaganda/%d0%ad%d0%b4%d0%b2%d0%b0%d1%80%d0%b4%20%d0%91%d0%b5%d1%80%d0%bd%d0%b5%d0%b9%d1%81,%20%d0%9f%d1%80%d0%be%d0%bf%d0%b0%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d0%b0.pdf/

1. Гянджинский С. Блеск и нищета иновещания //ИноСми. URL: http://inosmi.ru/inrussia/20090219/247567.html (дата обращение 25.03.2015)

2. Косенко С. И. «Мягкая сила» как фактор культурной дипломатии Франции //«Мягкая сила» как фактор культурной дипломатии Франции // Знание. Понимание. Умение. 2014. № 1. С. 114–125.

3. Косенко С. И. Трансформация доктрины внешней культурной политики Франции на рубеже веков//Вестник МГИМО. 2014. № 1 (34). URL: http://vestnik.mgimo.ru/razdely/kulturologiya/transformaciya-doktriny-vneshney-kulturnoy-politiki-francii-na-rubezhe-vekov/

4. Пропаганда//Толковый словарь живого великорусского языка В.И. Даля. М.: Цитадель, 1998. Т.3. С. 519-520.

5. About France24. URL: http://www.francemediasmonde.com/page/a-propos-f24.html

6. De quoi la diplomatie d’influence est-elle le nom? URL: https://ladiplomatiedinfluence.wordpress.com/2012/03/02

7. La politique audiovisuelle extérieure de la France: rapport au ministre des affaires étrangères. France. Ministère des affaires étrangères: La Documentation française. Collection des rapports officiels. 1996. Décembre.

8. France Medias Monde. Mission.URL: http://www.francemediasmonde.com/page/presentation-mission.html

9. France Tourism Official Site. Gout de France. http://int.rendezvousenfrance.com/en/gout-france-good-france

10. RFI, официальный сайт. URL: http://ru.rfi.fr/o-rfi /

11. RFI: Gout de France. http://www.rfi.fr/emission/20150202-france-gastronomie-guide-michelin-gault-chefs-cuisine-restaurants/

12. Signature du premier contrat d’objectifs et de moyens entre l’État et France Médias Monde. 9 avril 2014. URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/diplomatie-culturelle-21822/les-saisons-culturelles-actualites/les-actualites-2014-de-la/article/signature-du-premier-contrat-d

13. Nye, J. Bound to Lead: The Changing Nature of American Power, 1990, URL: http://www.kropfpolisci.com/exceptionalism.nye.pdf

Внешняя культурная политика