Приоритеты развития науки и высшей школы в России, США и ЕС: обзор официальных документов

Дата: 03.07.2009
Автор: Sergey S. Shirin
Рубрики: Международное научно-техническое сотрудничество, Международные образовательные связи |

Обзор может быть использован для анализа точек соприкосновения путей развития науки и высшей школы в России, США и ЕС и оценки перспектив международного сотрудничества в этой сфере.

1. Россия

Приоритетные направления развития науки, технологий и  техники в Российской Федерации

(утверждены  указом Президента  России 21 мая 2006 года)

Основы  политики Российской Федерации в области  развития науки и  технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу

(утверждены  Указом Президента  Российской Федерации  от 30 марта 2002 года)

Приоритетные  направления развития фундаментальных исследований определяются научным сообществом исходя из национальных интересов России и с учетом мировых тенденций развития науки, технологий и техники.

Важнейшие прикладные исследования и разработки ведутся  по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники; они должны быть нацелены на решение комплексных научно-технических и технологических проблем и ориентированы на конечный результат, способный стать инновационным продуктом.

Основными задачами развития фундаментальной науки и важнейших прикладных исследований и разработок являются:

1) разработка мер первоочередной государственной поддержки фундаментальных исследований, способных обеспечить технологические  прорывы и формирование последующих  технологических укладов;

2) проведение прогнозных исследований по определению перспективных направлений научно-технического и технологического развития, оценке  последствий принимаемых управленческих  решений;

3) повышение роли социальных и гуманитарных  исследований;

4) сохранение и поддержка научных и научно-технических школ, обеспечение преемственности научных знаний;

5) содействие развитию научных исследований  и экспериментальных разработок  военно-прикладной направленности  для выявления и предотвращения  военных угроз, создания качественно новых видов вооружения, военной и специальной техники, совершенствования форм и способов ведения вооруженной борьбы;

6) развитие  исследовательской, конструкторской, опытно-экспериментальной базы научного приборостроения;

7) создание и ресурсное обеспечение уникальных научных установок, сети центров коллективного пользования уникальным научным и экспериментальным оборудованием, в том числе на основе лизинга;

8) совершенствование информационной и информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры в области науки, образования и технологий, развитие унифицированной системы кодификации научных знаний и технологий, системы научно-технической и военно-технической информации.

На втором этапе (2007-2010 гг.) необходимо:

1) завершить формирование национальной инновационной системы и целостной структуры научно-технического комплекса, способного эффективно функционировать в условиях рыночной экономики;

2) обеспечить устойчивые позиции Российской  Федерации в сфере науки и  высоких технологий;

3) отработать взаимовыгодные механизмы международной интеграции и разделения труда, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

После 2010 года необходимо обеспечить дальнейшее развитие научно-технического комплекса как  неотъемлемой части социально-экономического, оборонного и культурного потенциала страны, реализовать мероприятия по повышению эффективности его использования в интересах освоения внутреннего и мирового рынка высокотехнологичной продукции.

Федеральная целевая программа “Исследования и разработки по приоритетным направлениям

развития  научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы”

(утверждена  постановлением Правительства  Российской Федерации  от 17 октября 2006 г. N 613)

Основной  целью I этапа Программы (2007 - 2009 годы) является обеспечение условий для перехода к инновационному пути развития экономики страны.

Для достижения указанной цели предусматривается  решение следующих задач:

Основной  целью II этапа Программы (2010 - 2012 годы) является содействие формированию сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной инновационной системы, обеспечивающих технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста.

Для достижения указанной цели предусматривается  решение следующих задач:

Основные  направления государственной  инвестиционной политики Российской Федерации  в сфере науки  и технологий

(Распоряжение  Правительства Российской  Федерации от 11 декабря 2002 г. N 1764-р)

Формирование  федеральных целевых программ в  сфере науки и технологий осуществляется с учетом следующих особенностей:

Концепция федеральной целевой  программы “Научные  и научно-педагогические кадры инновационной  России” на 2009 - 2013 годы

(Распоряжение  Правительства Российской  Федерации от 7 апреля 2008 г. N 440-р)

Мероприятия Программы, формируемые Министерством  образования и науки Российской Федерации при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций, распределяются по 4 направлениям с учетом следующих  положений:

Направление 1. Стимулирование закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий. В рамках этого направления предусматриваются:

Направление 2. Обеспечение привлечения молодежи в сферу науки, образования и  высоких технологий, а также закрепления  ее в этой сфере за счет развитой инфраструктуры. В рамках этого направления  предусматриваются:

Направление 3. Осуществление инвестиций, обеспечивающих государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров. В рамках этого направления предусматривается создание в ряде государственных учреждений высшего профессионального образования, участвующих в подготовке научных и научно-педагогических кадров для организаций высокотехнологичных секторов экономики, в том числе для оборонно-промышленного комплекса, необходимого жилищного фонда (общежитий) для временного проживания студентов и молодых ученых, преподавателей и ученых, приглашенных для проведения работ в научно-образовательных центрах, что позволит поддерживать их мобильность.

Направление 4. Обеспечение управления реализацией Программы и содержание дирекции Программы. В рамках этого направления предусматриваются:

Федеральная целевая программа  развития образования  на 2006 - 2010 годы

Система целевых показателей (Приложение №1 к Программе)

Основные  направления деятельности в рамках задач  Федеральной целевой  программы развития образования на 2006 - 2010 годы (Приложение №2 к Программе)

Концепция модернизации российского  образования на период до 2010 г.

(одобрена  распоряжением Правительства РФ N 1756 от 29.12.2001)

Приоритеты  образовательной политики:

2. США

Департаментом образования США до сих пор  не опубликовано инициатив администрации  Обамы, касающихся приоритетов развития образования. Документ под названием  «Obama’s education plan:

Restore America’s Leadership in Higher Education» опубликован на веб-сайте WhiteHouse.gov, однако его вряд ли можно назвать официальным государственным документом.

Obama’s education plan: Restore America’s Leadership in Higher Education

Основные  принципы:

План  Обамы по развитию науки пока не нашёл  воплощения в официальных  документах. Он сформулирован  в документе

Investing in America’s Future: Barack Obama and Joe Biden’s Plan for Science and Innovation

Приоритет —  восстановление целостности научной политики США.

Основные  положения:

Международного  сотрудничества касается следующий документ:

Higher Education for Development

(US Agency for Internetional Development Program)

Приоритет —  краткосрочные и долгосрочные программы  обучения в техническом секторе, имеющие важное значение для развития принимающей страны:

основные  образовательные программы по направлениям критической важности;

техническая помощь и расширение программ в сферах здравоохранения, сельского хозяйства, инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий, рационального использования природных ресурсов, развития бизнеса, науки и техники;

сотрудничество  в сфере прикладных исследований;

сотрудничество  в сфере политического анализа.

3. Европа

Коммюнике конференции министров, отвечающих за образование, в Лёвене и Лювель-ля-Ниво

Приоритеты  развития высшего образования в  Европе на ближайшее десятилетие:

The Higher Education Modernisation Agenda

(Communication from the Commission to the Council and the European Parliament delivering on the modernisation agenda for the universities: education, research and innovation, Brussels, 10.5.2006, COM(2006), 2008 final)

Основные  направления реформы:

Lifelong Learning Programme 2007-2013

(Decision No 1720/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 establishing an action programme in the field of lifelong learning)

Цели:

Strategic framework for the international scientific and technological cooperation

(Communication from the Commission to the Counsil and the European Parliament, Brussels, 24.09.2008. COM(2008) 588 final)

Региональные  приоритеты программы  «ТЕМПУС» для совместных проектов:

Региональные приоритеты для Совместных проектов

Восточный регион

1. Реформирование  учебных планов и программ:

Предметные  области: управление и право (включая  права человека), здравоохранение, образование, энергетика, окружающая среда (включая изменения климата), транспорт, информационное общество, бизнес и предпринимательство, туризм

2. Реформирование  управления:

3. Высшее  образование и общество:

Западные  Балканы

1. Реформирование  учебных планов и программ:

Предметные  области: образование и педагогика (включая начальное и среднее  и профессиональное образование), сельское хозяйство, управление и право (включая права человека).

2. Реформирование  управления:

3. Высшее  образование и общество:

Южный регион:

1. Реформирование  учебных планов и программ:

Предметные  области: управление и право (включая  права человека), здравоохранение, образование, энергетика, окружающая среда (включая изменения климата), транспорт, информационное общество, бизнес и предпринимательство, туризм.

2. Реформирование  управления:

3. Высшее  образование и общество:

Центральная Азия:

1. Реформирование  учебных планов и программ:

Предметные  области: образование/педагогика управление и право, водные ресурсы, энергетика, окружающая среда.

2. Реформирование  управления:

3. Высшее  образование и общество:

Региональные  приоритеты для проектов по структурным мерам

Восточный регион

1. Реформирование управления:

2. Высшее  образование и общество:

Западные  Балканы:

1. Реформирование  управления:

2. Высшее  образование и общество:

Южный регион

1. Реформирование  управления:

2. Высшее  образование и общество:

Центральная Азия

1. Реформирование  управления:

2. Высшее  образование и общество:

Национальные  приоритеты программы  «ТЕМПУС» для России:

Для совместных проектов:

Приоритетные  области:

Совместные  проекты должны основываться на партнёрствах учебных заведений стран ЕС и  стран-партнёров. Совместные проекты  должны быть направлены на перенос  знаний между вузами ЕС и вузами стран-партнёров и решение следующих  задач:

1. Реформирование образовательных программ:

Деятельность:

2. Высшее образование  и общество:

Деятельность:

Для структурных мер:

Структурные меры направлены на поддержку структурного реформирования систем высшего образования  в контексте приоритетов, определенных для каждой страны-партнера.

Структурные меры должны быть направлены на:

Реализация  проектов по Структурным мерам в  Российской Федерации предусматривает  следующие направления, реализации, сопоставимые с направлениями модернизации высшего образования в ЕС:

Высшее образование  и общество:

Например:

Интересна ли Вам эта тема?

Нет (-1 балл)Да (+1 балл) (3 голосов. Рейтинг +1.)
Загрузка ... Загрузка ...

Комментарии

Нам нужен Ваш комментарий
  1. (required)
  2. (valid email required)
  3. (required)
  4. Отправить
 

cforms contact form by delicious:days